策划理论

1、什么是减税
减税是国家对特定的地区、行业、企业、项目或情况（纳税人，或纳税人的特定应税项目，或由于纳税人的特殊情况）所给予纳税人减征部分税收的照顾或奖励措施。
减税可以是国家对特定纳税人的税收照顾措施，或出于政策需要对特定纳税人的税收奖励措施。在各国税收里，减税鼓励规定也是随处可见，它是各国税收制度的又一个组成部分，是采用减税技术进行税收筹划的合法、合理的依据。
2、什么是税收筹划的减税技术
税收筹划的减税技术，是指在合法、合理的情况下，使纳税人减少应纳税收而直接节税的税收筹划技术。与缴纳全额税收相比，减征的税收越多，节税的效果也就越好。税收筹划的减税技术主要是合法、合理地利用国家奖励性减税政策而节减税收的技术。其特点与税收筹划免税技术的特点基本相同。
通常，减税的方法主要有以下两类：
（1）出于税收照顾目的的减税
这类减税是一种税收照顾，是国家对纳税人由于各种不可抗拒原因造成的财务损失，进行财务上的补偿。
（2）出于税收奖励目的的减税
 这类减税是一种税收奖励，是国家对纳税人贯彻国家政策的财务奖励。
3、税收筹划减税技术的特定
（1）绝对节税
减税技术运用的是绝对节税原理，直接减去纳税人的税收绝对额，属于绝对节税的税划范围。
（2）适用范围窄
          减税技术运用的是绝对节税原理，直接减去 纳税人的税收绝对额，属于绝对节税的税收筹划范围。 
（3）技术简单
在运用减税技术时，不需要通过复杂的计算，也不需要利用数理、统计、财务管理等知识，有时候甚至不用计算、不用比较，就能确定是否可以节约税收。
（4）具有风险性
在能够运用减税技术的企业投资、经营或个人活动中，通常是一些被认为投资收益率较低或风险较高的地区、行业、项目和行为。它们可能得到超额社会平均水平的投资收益，也可能具有高成长性，但风险也较高，也非常可能因投资失误导致投资失败，使减税变得没有实际意义。
（1）使减税期尽最长化
在合法、合理的情况下，尽量使减税期最长化。减税期越长，税收筹划的效果就越好。与按正常税率缴纳税收相比，减征的税收就是节减的税收，而使减税期最长化能使税收筹划最大化。
（2）尽量争取减税待遇并使减税最大化
在合法、合理的情况下，尽量争取减税待遇，争取尽可能多的税种获得减税待遇，争取减征更多的税收。与缴纳税收相比减征的税收就是节减的税收，获得减征待遇的税种越多，减征的税收越多，节减的税收也越多。