策划理论

1、什么是退税
退税，指税务机关按规定对纳税人已纳税款的退还。通常，税务机关向纳税人退税的情况有以下几种；
（1）税务机关误征或多征的税款。
（2）纳税人多缴纳的税款。
（3）零税率商品的已纳车内流转税款。
（4）符合国家退税奖励条件的已纳税款。
退税技术涉及的退税，主要是让税务机关退还纳税人符合国家退税奖励条件的已纳税款。
2、税收筹划的退税技术
税收筹划的退税技术，是指在合法、合理的情况下，使税务机关退还纳税人已纳税款而直接节税的税收筹划技术。在已缴纳税款的情况下，退税无疑是偿还了缴纳的税款，节减了税收，所退税额越大，节减的税收也越多。
3、税上筹划退税技术的方法
（1）使退税额尽量最大化
使退税额最大化，可以达到节税最大化。在合法、合理的情况下，退税额越大，退还的已纳税额就越多，因而节减的税收就越多。
（2）争取退税项目尽量最多化
使退税项目最多化，可以达到节税的最大化。在合法、合理的情况下，退税的项目越多，退还的已纳税额就越多，因而节减的税收就越多。
4、税收筹划的退税技术的特点
（1）绝对节税
退税技术运用的是绝对节税原理，直接减少纳税人的税收绝对额属于绝对节税筹划范围。
（2）适用范围较小
退税技术适用的范围较小，一般只适用于某些特定行为的纳税人。
（3）技术要求较为简单
退税技术较为简单其税收一般通过简单的退税公式就能计算出来，还有一些国家同时还给出简化算式，更易于进行节减税收的计算。
（4）具有一定的风险性
采用退税技术的税收筹划具有一定的风险性，因为国家之所以用退税鼓励某种特定行为，往往是因为这种行为有一定的风险性。