2.①如果单位以承包、承租、挂靠方式经营，并且承包人、承租人、挂靠人（以下统称承包人）以发包人、出租人、被挂靠人（以下统称发包人）名义对外经营，并由发包人承担相关法律责任的，则以该发包人为纳税人。

3.②如果承包人以发包人的名义经营，但不承担相关法律责任，则由承包人自行承担增值税纳税责任。

4.因此，具体哪一方应作为增值税纳税义务人，取决于实际经营中法律责任的归属。

相关政策文件依据：财税〔2016〕36号文件附件一《营业税改征增值税试点实施办法》